この demand services とは、前後関係によりどのようにも訳せる言葉だと思います。
いただいた説明だけではどうにもならない感じですが、ここでは汚染土壌は改善して、なにかの役に立てたいという需要があり、それに対して特定業者が選抜され、改善サービスを提供するプロバイダ契約を結ぶことになった、そういう風に解釈したら、こうなりました。
ちょっと長々しいのですが、文脈に沿って換骨堕胎 (improvise) できるのでは?