Это собирательный термин, подразумевающий то, что таким учащимся нужно помочь учиться в коллективе обычных студентов. Ссылка на английском, но из этого материала ясно, что помощь требуется индивидуальная и разнообразная(в зависимости от нужд учащегося).
Кто плохо слышит или видит- посадить впереди. Кто на инвалидной коляске- прощать опоздания. У кого диабет- разрешить выйти из класса во время урока, если необходимо. Кто заикается- терпеливо выслушать или дать возможность выполнить задания письменно и т.д.
Сказано, что первое-студент, а второе- нетрудоспособность/ограниченная трудоспособность. Таким образом, он/а не должны ощущать своего "привилегированного" положения. Необходимо спрашивать в начале учебного года, кто нуждается в таких специальных условиях.
Кстати, у нас тоже деток со слабым зрением сажали на первые парты,т.е. это тоже специальные условия....

http://teaching.berkeley.edu/bgd/disabilities.html
Academic Accommodations for
Students with DisabilitiesAsk your students to clarify any special needs. At the beginning of each semester, you might make a general announcement: "Any student who feels that he or she may need accommodations for any sort of physical or learning disability, please speak to me after class, make an appointment to see me, or see me during my office hours." Remember that disabled students are students first, disabled second. It is natural for able-bodied people to feel hesitant or uneasy when first meeting people who are disabled.Be sensitive to "nonvisible" or "hidden" disabilities. Three principal types of disabilities may not be immediately visible:
#Learning disabilities hinder students of average or above-average intelligence from easily and dependably processing various types of information. Dyslexic students, for example, have a perceptual deficit that prevents them from unerringly interpreting sequences of letters or numbers.
# Mild to moderate sensory deficits (low-level vision, slight hearing impairment) should be accommodated by appropriate seating and room lighting.
# Chronic disabilities (diabetes, seizure disorders, cardiac or respiratory conditions, lupus, cancer, AIDS) may interfere with stamina, attention span, and alertness. The attendance and performance of affected students may be erratic, and they may need flexibility in the scheduling of assignments.
Check with your campus disabled students program for advice and guidance. Staff members can answer questions and provide helpful information about disabilities and academic accommodations.

--------------------------------------------------
Note added at 16 hrs 12 mins (2005-07-15 02:56:17 GMT)
--------------------------------------------------

Я прошу прощения: хотела написать \"Специальные условия....\",написала \"создание условиЙ.....\"
Извините за ошибку.