Ho trovato diversi riferimenti in rete a 'panel' riferito a panel di fornitori/panel of suppliers (anche in francese) e a operazioni di razionalizzazione o ottimizzazione del numero e della qualità dei fornitori (v. link per una spiegazione)

Con così poco contesto è difficile dire se si tratti di questo o meno, ma ho controllato il significato di panel e non vedo come possa riferirsi all'organico. Inoltre, la riduzione di organico è sempre un'operazione delicata e controversa e mi sembra che il commento al bilancio dovrebbe dedicare all'argomento molto più di un semplice accenno.