Das Wort "institutional" schließt auch Universitäten mit ein (siehe Link 1): "an established organization or corporation (such as a bank or university) especially of a public character". Wenn Kindergärten, Schulen und Universitäten stillgelegt werden, hat dies ebenfalls Auswirkungen auf die Wirtschaft, deshalb würde ich hier nicht nur von Betriebsstilllegungen sprechen. Nicht nur bei Betrieben sondern auch bei Schulen spricht man von Stilllegungen (siehe Link 2).

Wie unten schon in einem Kommentar erwähnt, finde ich, dass "staatlich" hier als Zusatz gut passt, denn Länder, Kommunen etc. sind Teil des Staates.

In Pons findet man für das Wort "closure" auch die Übersetzung "Stillegung".(siehe https://de.pons.com/übersetzung/deutsch-englisch/Stillegung)

Unter anderem wird allerdings auch das Wort "shutdown" anstelle von "closure" verwendet (siehe Pons und unter Überschrift "Notstand" im folgenden Link: https://de.wikipedia.org/wiki/Ausgangssperre).